2016最后一击nbsp明年不约

睡觉前听效果会更好哦~考前聚焦两小时背诵版之：论述题+法律文书

论述题

一、法治理论论述题

（一）全面推进依法治国的基本原则

1、坚持中国共产党的领导。

2、坚持人民主体地位。

3、坚持法律面前人人平等。

4、坚持依法治国和以德治国相结合。

5、坚持从中国实际出发。

（二）如何加强法治队伍的建设

建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

1、要建设高素质法治专门队伍。

2、要加强法律服务队伍建设。

3、创新法治人才培养机制。

（三）优化司法权配置

优化司法权配置的措施

首先，司法权不仅要与立法权、行政权相互配合，分工制约，保证司法机关独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

其次，司法权自身运行也必须遵循分工制约的原则。要健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。

第三，司法权内部要做到司法权与司法行政权相分离，审判权与执行权相分离。

（四）审判权与执行权分离

审判权与执行权相分离的重要意义

1、有利于法院依法独立行使审判权，专注于审判权，提高审判的质量，以确保司法公正，从而提高法院的司法地位。

2、有利于实现执行工作的专业化，提升执行工作的质量与效率。

3、有利于避免司法权力过于集中，对于防止司法腐败，保证司法公正具有重要意义。

4、有利于加强审判权对执行权的制约与监督，进而提高执行权的行使质量。

5、有利于发挥执行对审判的监督职能，督促审判法官审慎行使审判权，促进司法公正与廉洁。

　　

（五）巡回法庭

最高人民法院设立巡回法庭立足于实践需要，具有重大现实意义。

1、设立巡回法庭审理部分案件，能减轻最高人民法院本部的办案压力，发挥最高法院指导和监督各级法院的功能。

2、落实司法为民和诉讼便民利民原则的具体举措。

巡回法庭能让基层当事人更便捷地得到最高人民法院的司法服务，节约当事人诉讼及申诉、上访的成本。

3、有利于弥补地方法院审判能力和审判经验的不足，保障对地方重大疑难案件审理的专业性，实现对地方审判的有效指导。

4、克服地方保护主义。

巡回法庭审理跨行政区域的重大行政和民商事案件，有利于克服地方保护主义，保证公正审判。

5、进行法治宣传和普法释法的有效平台。

巡回法庭在巡回区域内开庭审案，能够直接向群众展示国家最高审判机关的形象，发挥司法教育作用。

（六）设立跨行政区划的人民法院

建立跨行政区划人民法院的重大意义

1、有助于审判权统一行使，保障法院依法独立公正行使审判权，平等保护各方当事人合法权益，监督支持行政机关依法行政，对促进法律正确实施具有重要意义。

2、在某种程度上避免了司法对同级政府的依赖，地方保护主义对司法的干扰也会大大降低，为人民法院依法独立公正行使宪法赋予的职权提供了组织上的保障。

3、设立跨区划人民法院，建立与行政区划适当分离的司法管辖制度，既可以方便人民群众参与司法、寻求司法保护，又可以合理配置有限的司法资源，节约司法成本。

4、设立跨行政区划的人民法院，人民法院工作可以接受更高级别的党委领导，接受更高级别的人大监督，可以确保人民法院各项审判任务和司法改革工作沿着正确的方向发展。

（七）权力清单与负面清单

1、权力清单。

所谓权力清单，是指对政府及政府部门行使的职能、权限，以清单方式进行列举。行政机关履行职能、行使权力，应当按照依法律、法规确立的清单进行。

权力清单制度体现了全面推进依法行政、建设法治政府的基本要求。权力清单制度以法治思维和法治方式推进政府职能转变，要求政府：法定职责必须为，法无授权不可为。

2、负面清单。

所谓负面清单，是指政府以清单方式明确列出禁止和限制企业投资经营的行业、领域、业务等，清单以外则充分开放，企业只要按法定程序注册登记即可开展投资经营活动。

负面清单制度体现的法治思维：对于普通公民而言，法不禁止即自由。

3、权力清单与负面清单的意义。

（1）变管制型政府为服务型政府，有助于建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府和建设法治政府。

（2）按照负面清单和权力清单制度，凡法律没有禁止的，相对人皆可为之；凡法律没有授权的，政府及其部门不得为之。这是为了更好地发挥政府作用和使市场在资源配置中起决定性作用的管理方式创新，对政府依法处理好其与市场的关系提出的新要求。

（八）立法法修改

立法法修改的重要意义

1.修改立法法对推进国家治理体系和治理能力现代化的具有重要的现实意义。

2.修改立法法是实现全面推进依法治国的总目标，不断完善中国特色社会主义法治体系的客观要求。

3.修改立法法是全面深化改革、确保重大改革于法有据的现实要求。

4.修改立法法是提高立法质量，解决我国立法领域突出问题的客观需要。

（九）司法责任制

一、当前审判权运行过程中的问题：

1、长期以来，以层层审批为特征的审判权运行方式，导致审者不判、判者不审，直接办案的法官往往不是案件走向的最终决定者。这样的体制下，一方面为不当干预案件留下空间，另一方面既侵蚀了司法的亲历性原则，又降低了司法的质量和效率。

2、近年来发现的冤假错案，有的在追责时，找不到直接责任人，原因就在于案件是“集体决定”的，这不利于案件事实的查清和法律的正确适用，不利于防范冤假错案和冤假错案倒查追责。

二、司法责任制的重要意义

1、有权必有责，失职必担责。任何权力的行使，都必须以问责为前提。

2、构建权责对应统一的法官司法责任制，是确保法官依法独立行使审判权、实现公正司法的必要制度保障。

3、对司法主体的法官实行案件责任终身负责和责任倒查问责机制，既是符合司法规律的内在客观要求，又是根治当前审判权运行中“审者不判、判者不审、权责不明、权责不一”等沉疴痼疾的“治本之方”。

三、司法责任制的重要作用

1、可以让司法更公正，审理与裁判的合二为一，增强法官对诉辩双方争议事实的真实感受，提高了裁判的准确性和公正性；

2、可以让司法更高效，“让审理者裁判”排除了层层审批的行政化运行模式，减少了审理与裁判的环节，提高了司法的效率；

3、可以让司法更权威，“由裁判者负责”相配套的责任机制、公开机制、说理机制和监督机制，才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，大大增强人民群众对司法改革的获得感。

四、司法责任制改革的配套改革措施

1、法官司法责任构建，须以依法独立行使审判权为前提。要建立符合司法规律的审判权运行模式，优化配置审判资源，摒除审判权力运行模式的“行政化”，为实现司法公正提供制度保障。

2、法官司法责任构建，须以统一的案件质量认定标准为基础。法官办案质量的好坏，直接关系到法官责任的追究。案件质量的认定标准的统一既有利于依法严肃追究那些故意徇私枉法裁判案件法官的司法责任，筑牢法官公正司法的底线，又有利于对因主观故意和客观因素造成的案件质量进行司法追责的区别对待，不影响法官办案的积极性和独立性。

3、法官司法责任构建，须以有区别的责任承担形式为保障。法官司法责任的有效追究，必须要以具体而有效的责任承担形式为保障，以确保其成为约束法官违法审判的利器。长期以来，我国缺乏统一的法官司法责任追究制度，难以真正对法官违法审判进行有效的实质性追责，在一定程度上损毁了司法公信力。

（十）审判独立与检察独立

含义

1、审判独立与检察独立是现代法治国家普遍承认的一项基本法律准则，其核心是司法机

关与国家立法机关、行政机关的分立。

2、审判独立与检察独立包含着相对于舆论、民意的独立性。

3、坚持审判独立与检察独立原则与坚持中国共产党的领导、坚持群众路线是一致的。

审判独立

1、审判独立指人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人干涉。

2、审判独立包括外部独立与内部独立。

（1）外部独立：司法机关整体上的独立。

（2）内部独立：法官在执行审判职务过程中应独立于与其同事和上级法官。

检察独立

检察机关依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

确保审判独立与检察独立

1、建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。

2、健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁决的制

度。

3、完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效判决和裁定、藐视法庭权威等违

法犯罪行为的法律规定。

4、建立健全司法人员履行法定职责保护机制。

（十一）答题方法

提出观点、阐释理论、分析材料、总结提炼

二、一般论述题

（一）论述题的四段论答题方法

提出观点、阐释理论、结合材料、总结提炼。

（二）万能法律思维模式

一切社会现象中的主体均可抽象为两类人，即公民与国家机关。根据公民和国家这两类主体的存在，我们再将一切社会现象分为三类：公民与公民之间、公民与国家之间、国家机关之间。论述题的考核，主要针对前两种关系，即公民与公民之间，或者公民与国家机关之间。

那么，

1、一个公民的行为：法不禁止即自由。

2、两个公民之间：禁止权利滥用。

3、公民和国家机关之间：法无授权即禁止。法律往往从主体、权限、内容、程序、责任五个方面进行授权，这五个方面，任何一个方面有问题，即为违法行为。

（三）综合分析题的考核概率最大。

极有可能结合案例分析题考察论述，以综合分析的方式考核，即连续4-5个问题，最后一问是论述，要求依次作答，总字数不得少于字。这种题目，要注意写不少于字的论述题。

法律文书

一、法律文书整体口诀

文书结构分三步，首部正文与尾部。正文依然三部分，事实理由和结论。

事实证据来支撑，理由统领前与后。事实法律齐用力，结论合法且确定。

二、起诉书口诀

首部：名号人案，侦查终结。告知权利，受理讯问。

正文：审查查明，事实证据。本院认为，事法结论。一七二条，提起公诉。

尾部：此致署名，院印附项。

三、一审刑事判决书

首部：名号人案，检诉院审。检犯辩护，依次说话。

正文：审理查明，事实证据。本院认为，事法判决。

尾部：上诉有关，核对无异。合议署名，原因日期。

四、刑事附带民事自诉状

首部：名人案由。

正文：诉讼请求。事实理由，综上所述。九十九条，一并审理。

尾部：此致法院，署名时间。

相信自己！此次必过！明年不约！

就此收官

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