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四川贫困户脱贫标准为1超6有,贫困村



9日,全省脱贫攻坚考核工作培训会议在成都举行。省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷解读了《四川省贫困县贫困村贫困户退出实施方案》和《四川省市(州)、贫困县党委和政府脱贫攻坚工作年度考核办法》。

四川贫困户脱贫标准是啥?贫困村退出标准是啥?快和视点哥一起来看!

贫困户脱贫标准

贫困户脱贫标准为“1超6有”。

年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁有义务教育保障有基本医疗保障有住房安全保障有安全饮用水有生活用电有广播电视贫困村退出标准

贫困村退出标准为“1低5有”。

贫困发生率低于3%有集体经济收入有硬化路有卫生室有文化室有通信网络贫困县退出标准

贫困县退出标准为“1低3有”。

即贫困发生率低于3%乡乡有标准中心校有达标卫生院有便民服务中心贫困人口脱贫程序

贫困人口脱贫程序包括确定目标、民主评议、审核公告、备案销号,批准退出责任主体为县级政府。

贫困村退出程序包括

包括确定任务、退出申请、审核公告、备案销号,批准退出责任主体为市级政府。

贫困县摘帽程序

包括县级申请、市级初审、省级核查、分类审批,批准退出责任主体为省政府。

如何准确把握《考核办法》要点?《考核办法》主要包括总则、组织实施、考核内容、考核程序、结果运用、工作要求、附则共7章13条及附件,重中之重是考核内容和程序。具体包括4个一级指标24项考核评价内容。减贫成效主要考核建档立卡贫困人口脱贫、贫困村退出和贫困县摘帽年度计划完成情况,贫困地区农村居民人均可支配收入增加额及增长率,权重为65%。精准识别主要考核建档立卡贫困人口识别准确人数占贫困人口总数的精准度、贫困人口脱贫准确人数占脱贫人口总数的精准度,权重为10%。

精准帮扶主要考核贫困村1名县级以上联系领导、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技员“五个一”全覆盖和贫困户帮扶措施群众满意度,权重为10%。

扶贫资金主要考核内容是依据国家财政专项扶贫资金绩效考评办法考核中央和省级扶贫资金安排、使用、监管和成效,依据相关规定考核各地本级财政扶贫投入情况、扶贫小额信贷发放情况,权重为15%。

考核程序按市县自查、省级抽查、第三方评估、综合评价、结果反馈5个步骤进行。

考核分两个层级组织实施,省上考核21个市(州)及“四大片区”88个县(市、区),市(州)考核片区外有脱贫攻坚任务的72个县(市、区)。

如何准确把握第三方评估要点?第三方评估既要对退出结论进行评估,又要对考核结果进行评估,退出结论评估是对达标情况进行检查,考核结果评估重点是对群众满意度等进行测评。通过深入实地,对照贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫的标准进行逐项评定,兼顾退出程序和群众满意度评估,得出具体评估结果,作为退出结论和考核结果的重要依据。第三方评估机构原则上选择既熟悉农业农村工作、熟悉精准扶贫有关政策和脱贫攻坚实际工作的独立第三方承担,第三方评估机构与委托方应没有任何的业务联系和指导关系,具有充分的独立性,以保障评估结果的独立性、客观性和公正性,经得起社会的检验。

第三方评估机构由贫困县、贫困村、贫困户批准退出的各级政府根据退出验收和评估考核的需要自行委托。第三方评估机构要根据委托方要求,制定评估工作方案,约定双方责任;原则上贫困户采取抽样评估,贫困村全覆盖或抽样评估,贫困县全覆盖评估。

县级第三方评估结果作为县级政府批准贫困户退出的重要依据;市级第三方评估结果作为市级政府批准贫困村退出的重要依据;省级第三方评估结果作为省政府批准贫困县退出的重要依据。

脱贫攻坚,四川形成“1+1+17”考核评价体系

去年底,四川省研究出台了全省《贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核试行办法》,并在今年初进行了试运行。在国家《考核办法》尚未出台具体实施细则的情况下,四川省“先行一步、探索经验”,制定完善了《脱贫攻坚年度考核办法》和《实施方案》。

形成的考核办法和方案是成熟可行的。集中体现了三个方面的特点:突出目标导向,紧紧围绕中央和省委提出的“两不愁、三保障”“四个好”要求,紧扣年度脱贫目标任务确定考核内容、明确考核标准。

与以往的考核相比,指标设置更简明清晰、更具操作性。突出精准导向,落实“六个精准”的要求,瞄准工作重点和区域重点,聚焦建档立卡贫困人口、贫困村、贫困县等年度脱贫摘帽对象。突出严实导向,在《考核办法》《实施方案》基础上,分类制定17个《实施细则》,形成了“1+1+17”考核评价体系,既强调时间进度,也强调质量效益,要求严格。

来源:四川新闻网

责任编辑:斌北









































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